【CWM50报告】一体推进房地产风险化解与新模式构建的建议

摘  要

2021年以来的房地产市场深度调整已逾四年。在一系列政策支持和市场调整下，保交付任务全面完成，房地产市场风险逐步释放，守住了不发生系统性风险的底线。但囿于过去一个较长时期的存量风险累积和市场惯性，当前房地产市场尚未止跌回稳，价格、销售、投资等多项指标仍在下行，对宏观经济、财政、金融以及居民财富的冲击持续加深。

从战略和全局高度出发，当前和今后一个时期，应加力优化风险化解政策并一体推进新模式构建，一是充实风险化解资源，引入中央政府信用筹措低成本长期资金设立房地产改革化险基金。二是管控新增土地供应，鼓励盘活存量等多渠道供地，鼓励土地出让售改租。三是加力并优化收储运营、以旧换新以及居民购房等支持政策。四是选择优质民营房企由政府注资增信，支持其重组化险。五是构建多功能多层次房地产投融资体系。六是完善房地产税收体系，降低市场主体税费负担。七是引入房企预售资金保险，逐步实现现房销售。八是在房地产改革化险中推动政府职能转变。